领导讲话
全面推行“三清晰三到位”
党委书记 工会主席 崔永康
2017-01-11
刚才，张总介绍了开展此项工作的背景、推进情况及试点取得的成效，并宣读了公司《2017年全面推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设指导意见》，对有关工作和要求进行了系统的安排。试点单位炼钢厂结合本单位实际情况，作了“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作经验交流。焦化厂作了表态发言。下面，就如何在全公司推行“三
清晰三到位”岗位责任体系建设工作，讲几点意见。
一、全面推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作的目的和意义
1.作为公司管理方面的创新做法，有利于提升企业精细化管理水平。
岗位管理是企业最基本的管理，规范岗位管理是企业向精细化管理的延伸。公司三届三次职代会提出2017年要加强“精细化管理”的要求，而“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作，就是精细化管理的一个重要抓手。
此项工作是公司针对“岗位”管理，在管理方面的一次创新，是一项系统性的工作。它不是简单的对岗位职责进行梳理明确，而是要打破常规，对岗位职责进行一次全新审视、梳理和调整。简单来讲，以前的岗位职责过于笼统，大部分岗位职责只列出“干什么”，至于“干到什么标准、干好与干差怎么评价”等等问题，并没有明确。现在，在全公司推行此项工作，就是要达到每个岗位“任务无遗漏，时限有保障，标准可衡量，协同不扯皮，流程最简捷，评价明奖惩”的目标。这实际是对公司现有管理的一次大胆创新，更是向精细化转变的一次探索和实践，最终目的使公司管理走上更加规范、科学的道路。
2.作为全员参与的实践，有利于全公司适应优化提效后管理、流程、职责等变化的需要。
公司连续两年实施了优化提效工作，2016年钢铁主业减幅达到30.73%，其中两级机关减幅高达51.8%。机构整合、人员大幅减少，多岗合并、一岗多责已成为摆在公司各单位面前最为普遍的现实问题。此外，两年的“优化”，仅仅完成了机构合并、人员精减及业务简单移交等工作，距离“提效”目标还有较大的差距。
“提效”不仅仅是对机构、人员精减简单合并就可以实现，而需要对现有管理流程、管理环节、管理模式等等方面进行全新的变革，即对一些管理环节该撤销要撤销，该改到别的环节要改到别的环节，任务该下放的要下放，该用新方式管控的要大胆创新……要完成这些类似工作，都需要通过全员推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作来适应这些变化，从而达到优化提效的目标。
3.作为岗位管理与企业目标任务的统一体，有利于促进各单位完成公司各项经营生产任务。
“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作，是岗位管理与企业目标的统一体，它不是简单的对岗位职责进行梳理明确，而是围绕公司各项经营生产任务，将指标、任务层层分解至每个单位、每个岗位，并与之适应建立起完善的岗位职责体系。换言之，就是通过推行此项工作，达到让每位岗位职工明晰本人的工作任务、让每位管理者明晰本人的管理任务、让协同者之间明晰需要配合完成的工作任务，变“要我干”为“我要干”，变“要我干好”为“我要干好”，最终以此促进各单位完成好公司各项经营生产任务，使公司整体管理水平提升到一个新的水平。
二、借鉴试点单位的经验和做法，全面推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作
为了更好的发挥出“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作的成效，公司于2016年9月选择在炼钢厂、生产技术处、党群工作部三个不同层面的代表单位进行了试点，通过近四个月的试点，已经取得一些经验和明显的成效，这应得益于以下六个方面的做法：
一、领导重视是该工作取得成效的前提。除公司高度重视岗位责任体系建设工作外，各试点单位把岗位责任体系建设工作列入了试点单位领导班子的重要工作日程，做到了组织领导到位、工作措施到位，确保了该项工作的扎实推进。
二、全员参与是做好该工作的必要条件。试点单位始终坚持“一级抓一级”、“谁主管谁负责”的原则，积极组织全体职工全面参与岗位职责的梳理和责任界定等工作，形成了有效的责任传递机制，确保了该项工作有效推进。
三、制度流程梳理是做好该工作的基础。试点单位特别是专业部门对本单位相关的制度及管理流程进行了全新梳理，尤其是结合优化提效后的流程变化，对制度合理性、有效性等进行了重新审查，这些都为岗位责任体系建设工作奠定了良好的基础。
四、任务指标层层分解是做好该工作的关键。试点单位不仅明确了各个岗位的职责和任务，而且将本岗位承担的指标进行了分解，并将完成情况作为工作标准，与工资分配、年终评优有机结合起来，较好的实现了“三清晰三到位”岗位责任体系的构建，这也是做好此项工作的关键所在。
五、循序渐进是做好该工作的重要方法。该工作是一项从无到有、长期坚持的工作，不可能一次性就达到目标要求，需要根据时间、环境、总公司和公司要求的变化，循序渐进，逐步完善。试点单位经过4个多月的试点推行，也仅仅是编出了岗位责任说明书，还需要根据任务变化，不断进行完善，在工作实践中进行检验。
六、创新实用是做好该工作的保障。创新是建立“三清晰三到位”岗位责任体系的重要保障。不同于以往，各试点单位结合本单位实际，从新视角和创新点丰富了实践内容。如生产技术处提出了“时间与空间”相结合的二维度岗位分析方法；党群工作部提出了“板块”分解方法等。这些都是在实践中不断创新的结果，也是做好这项工作的重要保障。
三家试点单位的工作，为全公司推进此项工作开了个好头，其它单位要充分学习借鉴三家试点单位总结的经验和做法，并结合本单位实际，创造性的开展此项工作，力争通过此项工作的推行，在管理创新和推进完成公司经营生产任务方面发挥出更大的作用。
三、全面推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作的相关要求
“三清晰三到位”岗位责任体系建设工作，是公司在管理方面的一项创新性系统工作。结合试点情况，对全面推行该工作提几点要求：
一是各级领导要高度重视，形成共识。各单位领导要高度重视，提高认识，要打破传统岗位管理的固有模式，站在管理创新的高度，拓宽思路，加强领导，全力推进此项工作；要成立由主要领导任组长的领导小组，召开动员大会，统一思想、凝聚共识；要结合单位本实际，制定实施方案，认真完成各阶段的任务和目标。
二是全员要广泛参与，全面深入推进。各单位岗位人员要在本单位统一安排下，全面参与该工作，既要对本岗位职责进行梳理整理，更要对需要其他岗位协同配合的职责进行梳理，以解决目前在公司部门之间协同执行力差的突出问题。
三是要围绕公司目标任务，层层分解。各岗位职责的梳理、编制不能因循守旧，而是要围绕如何实现公司既定的经营生产各项任务层层进行分解，并充实到具体的岗位，使这项工作真正发挥出促进公司完成各项经营生产任务的目的。
四是要统筹兼顾，创新实践。这项工作与公司其它工作是相互关联的，特别要与公司制度修订、流程优化及降本增效等工作紧密联系，统筹考虑；同时要结合本单位实际，在实践过程中创新性地提出新做法，提高和丰富这项工作的经验。
五是要加强专业指导，务求实效。人力资源处作为此项工作的专业部门要发挥管理作用，对各单位要分类进行指导，推进各单位此项工作的落实；要高标准、严要求，以编制岗位说明书为重点，推进各单位落实各阶段任务；要以三年为期，构建长效机制，杜绝形式主义，防止走过场，确保这项工作取得实实在在的成效。
同志们，全面推行“三清晰三到位”岗位责任体系建设，这是一项长期且具有挑战性的工作，各单位要围绕公司三届三次职代会提出的目标任务，全力以赴推进此项工作，并以此为契机和抓手，提升企业精细化管理水平，为全面提升企业综合竞争力发挥更大的作用！
谢谢大家！